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　　注：以下譯文的英文原文出自羅克韋爾自動化副總裁兼總經理，Mike Laszkiewicz 2014 年 6 月 30 日發表在 Rockwell Automation Blog 上的博文“U.S. Manufacturing Council’s strategy for innovation, research and development”

　　長期以來，全球制造領域的領導地位一直是美國的驕傲。這一領導地位得益于技術精湛的制造人才、對技術孜孜不倦的探索以及自信和協作精神。

　　作為制造商，我們深知技術精湛的人才對于制造業至關重要，而技術實力與經濟實力更是息息相關。

　　制造業委員會就是向商務部部長 Penny Pritzker 提供相關制造策略的機構，我現在擔任委員會主席。制造業委員會的目標是針對美國制造業所面臨的種種挑戰找出切實可行的應對方案并向美國政府提供合理建議，從而確保美國制造業在國內外市場的競爭優勢。

　　最近，制造業委員采納了三封來信中的建議。這些建議分別側重于人才培養的最佳實踐、消除對制造業職業的誤解的全民運動、頁巖氣研究對液化天然氣出口政策決策的指導作用以及為制造行業創新和研發帶來的諸多機遇。

　　在此，我愿意以系列博客的形式分三部分分享我們的見解，每一部分分別對應一個領域。首先從我們的創新、研發小組委員會開始，他們建議奧巴馬總統將聯邦制造業創新計劃指定為跨機構科技創新項目;充分發揮國家實驗室的作用，并加強公共與私營領域之間的合作關系。

　　在以后的博客中，我將發表人才發展小組委員會和能源小組委員會的一些建議;如果您想提前了解相關建議，可以訪問委員會的網站查看全部內容。

　　提到創新，許多國家都在科研和基礎設施建設、工程和開發實驗室以及供應鏈構建方面進行大規模投資，以期增強國家實力。對于美國制造業，對創新和研發的持續投資及政策層面鼓勵，是推動美國制造業恢復高價值制造領域的領導地位，同時促進新產業的蓬勃發展的當務之急。

　　我們一直致力于找出美國制造業創新所面臨的最為嚴峻的挑戰并就應對措施提出建議。而且，我們已就四個重要觀點達成共識，這些觀點能夠對我們的建議提供有力支持：

　　?美國亟需一套清晰、明確且多樣化的創新戰略，要在多家聯邦機構共同參與的基礎上加以整合。我們建議商務部負責領導這項工作。

　　?目前，對于助力先進制造的流程和技術研究往往跟不上產品研發的步伐。這導致產品生產要在其它國家/地區完成，而美國的就業機會大大減少。因此，美國必須把投資引入制造業的研發領域，并將投資水平保持在與競爭國家相當的水平。

　　?許多美國公司，尤其是一些中小型公司(SME)，需要更深入地參與制造業的基礎設施研發工作。

　　?制造商需要一個廣受行業認可的單一機制，借此使公共和私營領域的高級采購專員充分了解當前美國的制造實力……此機制有可能以在線國家制造業供應商實力名錄的形式呈現。

　　要應對這些挑戰，我們建議：

　　?美國總統將聯邦制造業創新計劃指定為跨機構科技創新項目。這會將國防部、能源部、商務部和美國國家科學基金會的力量聯合起來，有助于加快制造技術的探索、開發和部署，從而為國家利益服務。對于制造業研發工作，隸屬于商務部的國家標準與技術研究所應擔當 NSTC 項目辦公室的角色，充當跨機構科技創新項目下制造業創新項目的主要聯系點。

　　?應充分發揮國家實驗室的作用，增強國家制造業創新網絡 (NNMI) 計劃的實力，從而擴展和優化助力制造流程和技術的研發工作。政府研發項目不僅要注重新材料和新產品的基礎研究，也要注重制造業本身的基礎研發，而且尤為重要的是，要為研發與商業的相互連接提供支持。在制造領域最具競爭力的國家通常會在技術轉化基礎設施、先進的制造策略以及協作模式方面進行投資。

　　?增強 NNMI 計劃的實力并充分發揮國家實驗室的作用。

　　?在公共和私營領域內部以及兩個領域之間的協作框架和團隊建設都需要改善。早日促成針對最新創新的供應鏈構建……并增強聯系從而促進技術合作及商業化進程。

　　只有確實支持上述建議，才能在制造業創新領域獲取長期、持續的資金支持和政策上的持續關注。