一、車聯(lián)網(wǎng)難題及認識根源
目前我國車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)存在不少問題，概括講是對其技術(shù)、市場、標準、商業(yè)模式以及這些問題的根源與解決途徑，業(yè)界均缺乏深入的研究和認識，由此造成蜂擁而上卻找不到目標的亂象。
縱觀林林總總的所謂車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，充其量不過是側(cè)重服務(wù)性質(zhì)的各自為政的局域網(wǎng)，而國家期望通過全國網(wǎng)絡(luò)化管理來解決日益嚴重的交通難題和各類涉車違法犯罪問題卻始終無法達到預(yù)期目的。
至于問題的根源，有人認為在于“多頭管理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃”。其實這并非問題的根源。如西方國家很早就有了統(tǒng)一管理和統(tǒng)一規(guī)劃（如美國政府2004年即出臺的VII（車路一體化）計劃等），但多年來它們的車聯(lián)網(wǎng)難題同樣沒有根本解決。
我們認為，目前車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的所有難題，根源在于對車聯(lián)網(wǎng)概念的理解存在方向性、原則性偏差。
2010年4期《物聯(lián)網(wǎng)世界》曾經(jīng)介紹過一種新技術(shù):“主動式電子車牌（董文明、董光明：《主動式電子車牌——打開車聯(lián)網(wǎng)的鑰匙》）”，下面我們想就車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)存在的問題，以及主動式電子車牌在解決這些問題中的作用做一些分析。
（1）目前對車聯(lián)網(wǎng)性質(zhì)的模糊認識
有人認為車聯(lián)網(wǎng)無嚴格定義，認為它只是以汽車為節(jié)點的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。也有人把車聯(lián)網(wǎng)理解為車載通信、衛(wèi)星導(dǎo)航等服務(wù)系統(tǒng)。這種觀點只看到事物的表象而沒有看到本質(zhì)，是當前車聯(lián)網(wǎng)亂象和一系列難題的主要原因。
這種觀點實質(zhì)是混肴了車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、車載通信系統(tǒng)三者的區(qū)別，于是凡與網(wǎng)絡(luò)和車載通信沾邊的事物都成了車聯(lián)網(wǎng)。正如人們所說，“車聯(lián)網(wǎng)是個筐，什么都往里裝”。但是對于車聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)屬性，反而似盲人摸象，霧里看花。
（2）對車聯(lián)網(wǎng)認識失誤的嚴重后果
由于認識偏差，便造成了如下后果：第一，偏離了車聯(lián)網(wǎng)的工作目標和戰(zhàn)略方向，即找不到正確的研究方向、技術(shù)路線、技術(shù)標準和商業(yè)模式，雖然表面看似熱鬧，但卻沒有什么實際效益。
第二，導(dǎo)致車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實踐的盲目性——名義是發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，實質(zhì)是發(fā)展交通領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)或車載通信。而對長期困擾我們的各類交通難題，如交通擁堵、動態(tài)車輛身份識別和實時管理、以及國家物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等重大問題則找不到根本的解決辦法，
二、以物聯(lián)網(wǎng)概念為指導(dǎo)認識車聯(lián)網(wǎng)
任何科學(xué)的事物都有嚴格的定義。車聯(lián)網(wǎng)作為新一代網(wǎng)絡(luò)，并非沒有嚴格的定義。實際上我國對車聯(lián)網(wǎng)概念早已有清晰的原則性表述——溫家寶總理2010年《政府工作報告》關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的名詞解釋，早已為車聯(lián)網(wǎng)的定義指明了方向。
《政府工作報告》關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的解釋是：“物聯(lián)網(wǎng)是指通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。它是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴展的網(wǎng)絡(luò)”。
根據(jù)《政府工作報告》關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的定義，車聯(lián)網(wǎng)的定義可以這樣概括：車聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)在交通管理領(lǐng)域的具體應(yīng)用。具體說，它是指通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把所有車輛與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。也就是說，車聯(lián)網(wǎng)是涵蓋所有動態(tài)車輛的一個周密的管理系統(tǒng)。而不是自由聯(lián)盟，可以隨便參加或退出。離開這一點，所謂車聯(lián)網(wǎng)就只是一盤散沙，對解決交通難題就沒有任何意義。
可見，并非只要與車輛聯(lián)網(wǎng)、通信就是車聯(lián)網(wǎng)。車聯(lián)網(wǎng)有其特定的含義，只有符合物聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)才是車聯(lián)網(wǎng)，其技術(shù)方法與工作目標都不同于互聯(lián)網(wǎng)或一般車載通信系統(tǒng)——它是互聯(lián)網(wǎng)的延伸和擴展，其基本特征是車載終端采用信息傳感設(shè)備（是感知層），屬于新一代網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)網(wǎng)范疇。
具體說，車聯(lián)網(wǎng)定義主要包括以下3方面內(nèi)容：
（1）車聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征是車載終端具備感知功能
正確認識車聯(lián)網(wǎng)，關(guān)鍵在正確理解傳感，以及正確理解它與傳輸、感知的關(guān)系。目前對車聯(lián)網(wǎng)的認識失誤，是將車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、車載通信系統(tǒng)三者混為一談，這種觀點混肴了“傳輸”與“傳感”、“感知”與“被感知”的區(qū)別。
眾所周知，物聯(lián)網(wǎng)的終端設(shè)備是傳感裝置，所以也叫傳感網(wǎng)。所謂傳感，包括信息的傳輸與感知兩方面。目前人們注意力多在傳輸，而對“感知”尚缺乏足夠的認識。所謂感知，就是指對管理對象及管理過程進行監(jiān)測、認知和執(zhí)行的一個智能化管理過程。這是物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)及一般通信系統(tǒng)的本質(zhì)區(qū)別。須知沒有感知就沒有信息傳感裝置，也就沒有物聯(lián)網(wǎng)。
由物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征我們可以得知：車聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征是車載終端應(yīng)具備感知功能。具體說就是指對車輛管理過程的感知，即能夠主動監(jiān)測、判斷、評估車輛管理的全過程及效果，并自動采取針對性措施予以解決。
換句話說，所謂車載終端具備感知功能，就是直接具備車輛管理功能，是一個主動監(jiān)測和主動管理車輛的車載技術(shù)系統(tǒng)，其任務(wù)就是把所有車輛與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和實時管理，實現(xiàn)智能交通“車路一體化”。
所謂所有車輛，包括所有地點的所有動態(tài)車輛。即，車輛只要參與國家道路交通，無論它在哪里都應(yīng)納入車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)——盡管這需要一個過程，但這畢竟是方向。所謂信息交換，包括車與路、車與車、車與交通管理機構(gòu)之間等多方面的信息雙向交換和通信。
（2）車聯(lián)網(wǎng)的目的是實現(xiàn)對任何參與交通車輛的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理
車聯(lián)網(wǎng)的實質(zhì)就是實現(xiàn)“車路一體化”的信息整合和實時管理，即集成車輛與道路交通的所有相關(guān)信息（特別是車路協(xié)同、車車協(xié)調(diào)方面的實時信息），將其整合為一個有機整體，實時進行科學(xué)管理及相關(guān)服務(wù)。
然而眾所周知的事實是：并非所有的車輛都愿意被管理。但車聯(lián)網(wǎng)是車路協(xié)同、車車協(xié)調(diào)、有機配合的社會化管理系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，任何車輛的行為都不是孤立的，都關(guān)系到管理系統(tǒng)整體的有效性、關(guān)系到交通整體的安全與效率。所以，只有完善動態(tài)車輛管理，確保任何車輛在任何地點、任何情況下都不能脫離有效監(jiān)管，才能落實車聯(lián)網(wǎng)管理目標。為此，不僅要加強路面監(jiān)控（但這只是事后補救措施，不能根本解決問題），更要從源頭完善動態(tài)車輛管理。讓車載終端具備感知功能——成為主動監(jiān)測、主動管理的技術(shù)系統(tǒng)，這才是解決問題的治本方法。
互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)有的車載通信系統(tǒng)為什么不能實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)的目標？從根本上講，就是因為它們主要是用于提供服務(wù)而非實現(xiàn)管理，因此不能根本解決動態(tài)車輛管理難題。即，它們不能保證對任何車輛（特別是非法車輛及不夠自覺的車輛）及管理過程的全方位的可靠有效的實時監(jiān)督管理。
（3）車聯(lián)網(wǎng)的核心是交通網(wǎng)絡(luò)化信息化管理
車聯(lián)網(wǎng)雖然具備強大的信息服務(wù)功能，但從根本上看，它屬于交通和車輛管理范疇，國家公安和交通管理機構(gòu)應(yīng)該是車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理的關(guān)鍵和主角。產(chǎn)業(yè)部門總體看是配角，它應(yīng)當根據(jù)交通管理的需求提供必要的技術(shù)支撐。而目前產(chǎn)業(yè)界熱炒的所謂車聯(lián)網(wǎng)，則魚龍混雜，大量技術(shù)只注重服務(wù)方面的需求，如定位、導(dǎo)航、救援、通訊、娛樂等、遠遠偏離了國家智能交通“實時管理、集成聯(lián)動”的工作目標和實際需求。
實際上車聯(lián)網(wǎng)與目前所有的交通管理方式都不同，它是國家交通管理的目標、方法、效果、效率的根本性變革。
總之,車聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)以及車載通信系統(tǒng)看似技術(shù)手段相同，但其技術(shù)領(lǐng)域和工作目標卻有著本質(zhì)的區(qū)別，不可混為一談。
三、目前制約車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的主要技術(shù)因素
目前制約車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的主要技術(shù)因素不在道路檢測設(shè)備而在于車載管理工具，即車牌功能不完善。原因如下：
（1）車聯(lián)網(wǎng)的車載終端應(yīng)當是車輛管理工具
車聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)屬性既然是車輛的網(wǎng)絡(luò)化信息化管理，那么這個性質(zhì)就決定了其車載終端只能是車輛管理工具，即車牌。這是因為，交通管理是法規(guī)性管理，需要法規(guī)性的管理工具。其它車載終端不論功能多么強大，都屬于商業(yè)化推廣的商品而非用于交通管理和車輛管理的工具，實踐中它們也不可能普及到所有車輛。
（2）目前的電子車牌、車載終端普遍不具備感知功能
車聯(lián)網(wǎng)的定義又說明，車載終端應(yīng)當具備感知功能。而目前所見的形形色色的電子車牌，如RFID（也可稱作“一代電子車牌”）或車載智能手機等僅具有被感知功能，而且它們不具備或不完全具備雙向信息溝通的功能，以及與管理機關(guān)計算機實時聯(lián)網(wǎng)的功能，顯然，依靠它們絕不可能實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)。
至于國內(nèi)外其它車載計算機系統(tǒng)和通信系統(tǒng)，雖然也具備計算機聯(lián)網(wǎng)或信息交換等功能，卻不具備對車輛動態(tài)身份的感知或管理功能，更重要的是它們只用于商業(yè)化普及并多屬為車主服務(wù)的性質(zhì)，充其量只能算各自為政的“商用局域網(wǎng)”，并且可以人為的自行脫離網(wǎng)絡(luò)，顯然，依靠它們也絕不可能實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)。
四、主動式電子車牌是實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)的正確途徑
主動式電子車牌也可稱作“二代電子車牌”，它是一個以微電腦為核心，以無線通信、信息顯示和車輛管理（感知）技術(shù)為基礎(chǔ)的車載技術(shù)裝置，其設(shè)計思想是讓車牌具備直接管理車輛的功能。簡單講就是在車內(nèi)安裝具有身份自檢功能和雙向通訊模塊的微電腦，以及具有色光顯示功能的電子車牌（標簽），再根據(jù)需要在車架或發(fā)動機上另裝防偽芯片，也就是說，主動式電子車牌是讓車載計算機、通訊器、防偽器、顯示器互相認證，將車輛連接成一個不可分割的信息體，它既是牌照，更是一個主動管理車輛的智能化“車載電子警察”。它將從源頭上解決車輛身份的防偽和動態(tài)身份鑒識，更重要的一點是：它將車輛身份管理與道路信息管理有機融合，能確保道路實時信息采集和車輛實時管理的可靠和簡便，能完成管理系統(tǒng)和所有車輛間“無處不在的無縫鏈接”，為交通管理提供了一把鑰匙，從而使我國車聯(lián)網(wǎng)的大門轟然洞開。
這個設(shè)計思想突破了以往車牌（包括RFID）只是一個信源系統(tǒng)、只能“被識別”的百年不變的思維模式，使車牌成為名符其實的車輛管理工具。
這是車牌設(shè)計思想的革命性變革，使主動式電子車牌從本質(zhì)上遠遠優(yōu)于RFID“一代電子車牌”，因此也可稱其為“二代電子車牌”——它不僅具備計算機聯(lián)網(wǎng)、雙向通信、直觀鑒識等信息傳播功能，而且具備了對車輛管理全過程的感知（監(jiān)測、認識、管理）功能。這完全符合物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征，與國內(nèi)外現(xiàn)有車輛管理方法和管理工具相比，其效率、功能、管理成本均有顯著和無可比擬的優(yōu)勢，所以，它是唯一適應(yīng)車聯(lián)網(wǎng)的車輛管理工具或車載終端。
再從技術(shù)層面考察，由于它本身是計算機系統(tǒng)，所以在能夠預(yù)見的將來，都沒有任何技術(shù)能夠超越它。
五、主動式電子車牌的意義
車聯(lián)網(wǎng)已被制定為國家戰(zhàn)略目標，現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)與車載通信技術(shù)也為它奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。因此，由互聯(lián)網(wǎng)和車載通信系統(tǒng)向車聯(lián)網(wǎng)邁進，只是一步之遙。
要之，我們應(yīng)以溫家寶總理2010年《政府工作報告》關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的定義為指導(dǎo)，緊緊抓住物聯(lián)網(wǎng)“感知”和“管理”這兩個本質(zhì)特征，正確認識車聯(lián)網(wǎng)，以及它與互聯(lián)網(wǎng)和其它車載通信系統(tǒng)的聯(lián)系與區(qū)別，就能明白“二代電子車牌”是解決車聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵，就能很快實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)的跨越式突破。
在車聯(lián)網(wǎng)和智能交通建設(shè)中，發(fā)達國家看似一直走在前頭。但實際上它們并沒有質(zhì)的突破——至今沒有找到實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)的正確途徑。
主動式電子車牌抓住感知和管理這兩個本質(zhì)，其核心技術(shù)在我國擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。依靠它，我國就能領(lǐng)先于世界各國率先實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)和交通管理的跨越式突破，就能在新一代網(wǎng)絡(luò)和智能交通建設(shè)的國際競爭中后來居上。否則，就會失去跨越式趕超發(fā)達國家的歷史機遇。
對于企業(yè)來說，抓住這項技術(shù)，就有希望成為我國車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的領(lǐng)頭羊。所以，主動式電子車牌的推廣普及是大勢所趨。
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