在7月30日國(guó)家電網(wǎng)舉行的促進(jìn)新能源發(fā)展工作會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能近年的裝機(jī)規(guī)模發(fā)展速度很快，但在并網(wǎng)方面對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生了較大的沖擊，主要表現(xiàn)在遠(yuǎn)距離輸電技術(shù)問(wèn)題和調(diào)峰難度兩大方面。
舒印彪認(rèn)為，目前，國(guó)家電網(wǎng)修訂了原有的“風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站接入電網(wǎng)的技術(shù)規(guī)定”并將在公司范圍內(nèi)推行，但為了保證電網(wǎng)安全以及新能源的持續(xù)發(fā)展，亟待規(guī)范風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電并網(wǎng)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，并且要求強(qiáng)制執(zhí)行。
電網(wǎng)瓶頸將普遍出現(xiàn)
2008年底，我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)2100萬(wàn)千瓦，約占總裝機(jī)的3%。專(zhuān)家表示，預(yù)計(jì)2020年，我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)2.9億千瓦，占到總裝機(jī)的17%。伴隨著新能源裝機(jī)比例的大幅提高，由于新能源并網(wǎng)帶來(lái)的調(diào)峰問(wèn)題和電網(wǎng)適應(yīng)性不夠的問(wèn)題，新能源電源企業(yè)與電網(wǎng)之間的矛盾開(kāi)始凸顯，風(fēng)電場(chǎng)被限制出力現(xiàn)象已經(jīng)不算新鮮。
在不少風(fēng)電場(chǎng)因此抱怨清潔的風(fēng)電白白被浪費(fèi)、前期投資不能有效回收的同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)也表示，由于風(fēng)能、太陽(yáng)能具有隨機(jī)性、間歇性，出力變化快，若機(jī)組不具備有功調(diào)節(jié)能力，在水、油、氣電源比例較小的地區(qū)，僅靠有功調(diào)節(jié)速度較慢的火電機(jī)組，難以完全適應(yīng)其出力的快速變化，無(wú)法保障電網(wǎng)頻率穩(wěn)定。
舒印彪認(rèn)為，制定嚴(yán)格的新能源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際是在支持新能源的可持續(xù)發(fā)展，否則，新能源電源與電網(wǎng)在建設(shè)規(guī)劃方面不事先做好協(xié)調(diào)，等到大面積的矛盾出現(xiàn)就已經(jīng)晚了。
事實(shí)上，這樣的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，2009年以來(lái)，吉林電網(wǎng)已經(jīng)發(fā)生3次限制風(fēng)電出力，如2009年春節(jié)期間，限制風(fēng)電最大發(fā)電出力約45萬(wàn)千瓦。據(jù)了解，目前已有部分地區(qū)在負(fù)荷低谷時(shí)段限制風(fēng)電出力，例如吉林電網(wǎng)和蒙東電網(wǎng)，尤其是冬季地區(qū)的限制出力問(wèn)題更顯著。舒印彪預(yù)計(jì)，風(fēng)電、太陽(yáng)能在經(jīng)歷了高速裝機(jī)擴(kuò)張之后，接下來(lái)的并網(wǎng)將很快大面積遭遇電網(wǎng)瓶頸。
參照制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家能源局新能源處處長(zhǎng)梁志鵬透露，目前國(guó)家能源局也正在著手建立新能源并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范以及新能源檢測(cè)機(jī)制，目前已經(jīng)安排了少量資金對(duì)相關(guān)工作予以支持，國(guó)家電網(wǎng)制定的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站接入電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定將起到參考作用，預(yù)計(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將很快得到完善。
目前，在國(guó)家并未出臺(tái)強(qiáng)制性的風(fēng)電、太陽(yáng)能并網(wǎng)的技術(shù)規(guī)范，而現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范基本都已經(jīng)超過(guò)了有效期，而且相比國(guó)外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求都偏低。
據(jù)專(zhuān)家介紹，我國(guó)現(xiàn)有的《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》為指導(dǎo)性文件，并且已經(jīng)超過(guò)有效時(shí)限，2005年制定的《光伏電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》也已經(jīng)超過(guò)使用期限。國(guó)家電網(wǎng)制定了公司層面的《風(fēng)電廠接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，但約束不強(qiáng)。
由于我國(guó)的《可再生能源法》明確規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)要全額收購(gòu)可再生能源電量，而國(guó)家層面的風(fēng)電、太陽(yáng)能并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范“缺位”，因此經(jīng)常出現(xiàn)新能源發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)之間的“拉鋸”尷尬。
舒印彪表示，目前公司制定的標(biāo)準(zhǔn)考慮到了國(guó)情，標(biāo)準(zhǔn)要求也不是很高，預(yù)計(jì)有可能升級(jí)為國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
光伏電站入網(wǎng)技術(shù)規(guī)定已上報(bào)能源局
中國(guó)證券報(bào)記者了解到，受?chē)?guó)家能源局委托、國(guó)家電網(wǎng)公司組織編制了《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（試行）》，該規(guī)定已經(jīng)于今年7月21日上報(bào)國(guó)家能源局，并印發(fā)公司系統(tǒng)執(zhí)行。同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)今年還編制印發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（修訂版）》、《風(fēng)電廠接入系統(tǒng)涉及內(nèi)容深度規(guī)定（修訂版）》以及《小型電站（沼氣、余熱等）接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》。
《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（試行）》提到，大中型光伏電站應(yīng)具備一定的耐受電網(wǎng)頻率和電壓異常的能力；光伏電站在并網(wǎng)運(yùn)行后6個(gè)月需提交測(cè)試報(bào)告，測(cè)試內(nèi)容包括電能質(zhì)量、通用技術(shù)條件測(cè)試、有功輸出特性、有功和無(wú)功控制特性、安全與保護(hù)功能等。
而《風(fēng)電廠接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》提到，風(fēng)電廠在任何運(yùn)行方式下，應(yīng)保證其無(wú)功功率有一定的調(diào)節(jié)容量；當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)的電壓偏差在正負(fù)10%之間時(shí)，風(fēng)電廠內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)能正常運(yùn)行；風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組具有在并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌至20%額定電壓時(shí)能夠維持并網(wǎng)運(yùn)行秒的低電壓穿越能力。據(jù)專(zhuān)家介紹，風(fēng)電場(chǎng)若能具備低電壓穿越能力，將很大程度上避免風(fēng)電切機(jī)現(xiàn)象。（
國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪：
智能電網(wǎng)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃年內(nèi)出臺(tái)
在國(guó)家電網(wǎng)7月30日的新能源發(fā)展工作會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪向中國(guó)證券報(bào)記者透露，公司目前正在加緊完成智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃的制定工作，在今年年內(nèi)肯定能夠拿出一個(gè)詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃。
他表示，國(guó)家電網(wǎng)專(zhuān)門(mén)成立了智能電網(wǎng)工作部負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定，此外，關(guān)于智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，國(guó)家電網(wǎng)旗下的研究院也正在全力展開(kāi)。
中國(guó)電力科學(xué)研究院的有關(guān)專(zhuān)家表示，目前院內(nèi)的專(zhuān)家正在參照國(guó)外現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)內(nèi)的智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，目前研究工作已經(jīng)完成了分工，預(yù)計(jì)今年年底前，基本框架成形將不成問(wèn)題。
舒印彪表示，目前對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，在支持智能電網(wǎng)發(fā)展方面，一方面為了適應(yīng)分布式太陽(yáng)能、生物質(zhì)能的介入，需要大量投資建設(shè)配網(wǎng)，另一方面還得快馬加鞭完成智能電網(wǎng)規(guī)劃以及建設(shè)工作，預(yù)計(jì)未來(lái)的電網(wǎng)投資額度將非常大。
他認(rèn)為，目前政府方面尚未對(duì)智能電網(wǎng)的建設(shè)有明確的政策或資金支持，由于政府已經(jīng)對(duì)可再生能源的電源建設(shè)方面陸續(xù)出臺(tái)了支持政策，接下來(lái)政府也有必要對(duì)可再生能源的輸配電及電網(wǎng)建設(shè)方面加大支持力度。
